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农村电网整体升级将有力支撑新型城镇化发展

发布日期:2014-8-27  浏览次数:3044

 

2014年8月27日11:22 来源:亮报
新型农村电网将朝着更环保、更科学、更高效的目标迈进。推进农村电网改造升级,推动县域经济和中心城镇发展,必将为世界一流配电网建设提供强有力的支撑。
 
  农村电网是重要的基础设施,关系农民生活、农业生产、农村繁荣
  国家电网公司供电区域覆盖26个省(自治区、直辖市),1700多个县(旗、市),服务县域及农村电力客户2.3亿户、6.7亿人,占全国农村人口的80%,承担着保障更安全、更经济、更清洁、可持续电力供应的基本使命。
  110千伏及以下电网统称配电网,按地域可分为城市配电网(简称“城网”)和农村配电网(简称“农网”)。其中,城网一般指直辖市、地级市以“区”建制命名的地区,直辖市远郊区(县改区)的区政府所在地、经济开发区、工业园区纳入城网范围,其他为农网。
  多年来,国家电网公司积极服务党和国家工作大局,主动履行社会责任,通过县城电网改造工程、中西部农网完善工程、“户户通电”工程、新一轮农网改造升级工程等多项农网专项建设改造工程,基本扭转了农网滞后的局面。
  2014年3月16日,国务院印发《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》。随着新型城镇化的推进,农业人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造将带来用电负荷水平、用电结构的显著变化。具有新型城镇化特征的农村电网用电负荷将快速增长,功能和形态也发生显著变化,对供电安全性、可靠性、服务质量的要求越来越高。
  一方面,全面建成小康社会要求加快农网发展。经测算,2020年农网全社会用电量、最大负荷将分别达到现在的1.7和1.9倍,农村电网建设亟须加快。另一方面,新型城镇化深入推进要求提高农网供电可靠性、供电质量。随着越来越多的农村人口落户城镇,生活条件的改善将使家用电器的数量增多,电气化水平将大大提高。按照2012年全国城市人均用电量与农村人均用电量的差距计算,城镇化将使用电量每年至少增加16亿度,对城乡配电网供电能力和供电可靠性提出更高要求。
  此外,分布式电源接入也对农网发展提出了新要求。预计到2015年、2020年,我国各类分布式电源总容量将分别达到7400万千瓦和18350万千瓦。其中,分布式光伏和分布式天然气增长最为迅速。在短路电流水平、继电保护配置、电压水平控制方面,农村电网将面临巨大挑战,对农网规划设计和安全管理提出了更高要求。
  为满足上述农网的发展需求,国家电网公司正进一步加强农村电网建设,提出2020年全面建成“安全可靠、技术先进、节能环保、管理规范”的新型农村电网。
  安全可靠意为构建输配协调、强简有序、远近结合、标准统一的网络结构,能够抵御各类故障,满足客户可靠用电需求;技术先进即采用集成、环保、低损耗的智能化设备,应用配电自动化和通信技术,提高信息交互能力,以先进技术标准引领农村电网发展;节能环保需要优化网络结构和运行方式,减少电能损耗,提高配电设备利用效率,实现资源优化配置和资产效率最优,充分发挥电网效益效率。管理规范即进一步理顺农电管理体制,建立促进农村电网健康发展的机制,实现城乡用电同网同价。
  除需满足上述发展目标,还应按照“统一规划、分步实施,因地制宜、突出重点,经济合理、先进适用”的基本原则,建设“新型农村电网”。应明确规划目标和技术原则,坚持新建与改造相结合,统筹各电压等级电网协调发展;合理安排无电地区、未改造地区、已改造地区农网建设节奏,注重电网项目的逐年有序实施;根据东、中、西部地区以及城镇与农村用电的不同需求,制定差异化的设备选型和建设标准;重点提高供电能力和可靠性水平,解决农民生活和农业生产设施用电面临的突出问题;优化项目方案,严控工程造价,以全寿命周期理念选择设备型式,满足农村中长期发展要求;提高农网科技含量,积极采用小型化、低损耗、环保型、少维护或免维护配电设备和装置。
  有了以上发展目标和基本原则作为指导,建设“新型农村电网”,还应做好以下重点工作。
  一是综合治理农村低电压。通过新增变电站布点、缩短10千伏供电半径;采取小容量、多布点方式建设配变台区;对因季节性负荷波动较大造成过载的农村配电台区,可采用组合变方式来提升农村电网供电能力。开展县级电网无功优化计算,优化无功补偿配置模式,适当采用动态平滑调节无功补偿装置。及时调整单相用户所接相别,控制三相不平衡度,积极引导和鼓励小型加工等较大负荷客户错峰用电,加强低压客户负荷需求管理。
  二是解决县域电网与主网联系薄弱及孤网运行问题。对经济发展较快、保障和改善民生需求迫切且供电可靠性要求相对较高的县域,结合高压配电网建设,通过增加变电站布点、合理调整变电站供电分区等措施予以解决。对于经济发展落后、用电负荷极低、地理位置特别偏远的县域,结合220(330)千伏上级电网建设,采用电网延伸方式适时解决。到2015年,力求基本解决孤网运行、县域电网与主网联系薄弱问题。
  三是解决无电地区用电问题。根据不同地区的具体情况,考虑采用延伸电网、集中式光伏电站或风光互补电站供电、客户光伏系统独立供电的方式解决用电问题。按照与地方政府签订的协议,国家电网公司在2015年将解决经营区无电人口用电问题。

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